江苏今世缘：污水流成臭水沟 拷问地方监管工业烤箱

江苏今世缘：污水流成臭水沟 拷问地方监管

当前，塑化剂事件将我国白酒行业推上舆论的风口浪尖，白酒企业整体面临不小的压力，而江苏今世缘酒业股份有限公司除此之外，急需应对的还有自身的环保问题。

江苏今世缘酒业股份有限公司（以下简称今世缘酒业）位于江苏淮安市涟水县高沟镇，主要从事国缘、今世缘、高沟系列品牌浓香型白酒的生产、加工和销售，为江苏省知名企业。据媒体公开报道，今世缘酒业目前首次公开发行(IPO)申请已通过初审，正积极谋求登陆A股市场。

然而，这样一家待上市的白酒骨干企业却因污染问题被当地群众所诟病。据反映，从其新厂区流出的“臭水沟”长期危害数村村民，最终排入六塘河，并对下游居民生产生活造成影响；其新厂区与居民区仅一墙之隔，附近群众长期受到企业粉尘、噪声等污染侵袭。同时，企业还曾因废水超标排放严重被江苏省政府通报批评。尽管如此，当地环保部门却对其极尽保护，声称企业不存在环境污染问题。

今世缘酒业新厂区排水处与居民房屋近在咫尺

在上个世纪80年代至90年代初，苏酒的“三沟一河”曾享誉全国，其中的一“沟”便是今世缘酒业的前身――高沟酒厂。今世缘酒业在高沟镇有老厂和新厂两个厂区，老厂在新厂的北侧，中间有居民区和道路隔开。因老厂只有个别车间在运转，生产规模方解石很小，当地群众就今世缘酒业污染的反映主要针对其2006年开始建设的新厂。

11月19日上午，高沟镇徐窑村民组的张女士像往常一样，一出家门就带上了口罩。“一年四季戴口罩已经成了习惯，家里长期开空调，出了屋那股酸臭的味道能让人窒息”。

“臭味来自南边的今世缘酒厂（新厂）。”高东村孙姓出租车司机说：“从今世缘厂里出来的这条臭水沟，多年如一日，都是那样臭，水那样黑，流了几里路，最终流进了六塘河（当地一条跨淮安和连云港的河），因为臭，高沟人都称这条河为‘臭水沟’。”

调查发现，这条被称为‘臭水沟’的废水河影响范围非常大，从今世缘酒业新厂区的生产车间经过厂区管道，流过杏花村，经由镇里社区及街道，流过高沟古街地表下面，最终流进六塘河。沿途发出阵阵臭气，颜色如墨汁一般。

“我们村受企业污染危害最深，因为今世缘酒业（新厂）的废水从村里穿过，胃肠道疾病患者比别的村庄多的多，这几年癌症发病率也高出别村。”徐窑村一名不愿具名的诊所医生说。

徐窑村向北不远，在‘臭水沟’与六塘河交汇处，水的债券投资颜色泾渭分明，判若两界。据当地村民讲，“交汇处不远的下游就是连云港的灌南县，因为酒厂原来排水污染严重，灌南县很有意见，该县群众曾多次堵塞河道，并引发冲突，徐窑村也曾多次抗议酒厂排污。”

然而，今世缘酒业新厂的排污行为并未因群众的抗议而有所收敛，其北侧的杏花村、高秀村由于离企业很近，除了要忍受新厂的“臭水沟”，还日夜受到其蒸汽、噪声及烟尘的影响。

在杏花村已经住了25年的冷大妈说：“儿子打工回到家，就会有几天不适应，晚上睡不着，味道受不了，我们都习惯了，可这种日子，谁也不愿意天天忍受，特别是每天上午厂里刚上班时排出的大量废水、蒸汽里的酸臭味，让人恶心，在阴雨天，气味更是让人喘不过气来。”

按照国家相关要求，自2008年以后，新改扩建白酒类等项目环境防护距离不得小于300米。但今世缘酒业新厂的搬迁工作却只提过一次就搁浅了。据冷大妈介绍，“2009年7月3日，居委会的人曾来家里登记我们的住房情况，说是与今世缘酒厂（新厂）距离近的前三排都要搬迁，时间限定在当年10月3日，可自从说过这件事之后，就没有人再提过。”距今世缘酒业新厂300米范围内，村民们至今仍在居住。

地方监管缺失

据了解，今世缘酒业目前已是江苏省第二大名酒企业。此次I铁运PO，今电源插头世缘酒业拟发行不超5180万股，募资近10亿元，用于酿酒机械化及酒质提升技改工程、营销网络建设、信息化建设及科技创新工程三个项目。

如此规模的白酒企业，其环保做法却一直不尽如人意。不仅屡受群众投诉，还曾因污染问题被通报批评。江苏省政府2010年发布的一份通报显示，2009年10月下旬至11月，在江苏省环保厅等七部门进行的环保专项执法检查中发现，部分工业企业废水超标排放现象严重，其中，“江苏今世缘酒业有限公司总排口废水总磷12.8mg/L，超标24.6倍”。对此，通报中评价称：“一些企业受经济利益驱使，环保意识淡薄，社会责任感缺失，超标排放废水，有的甚至私设暗管，偷排直排生产废水，严重威胁周边水环境安全”。

尽管通报明确指出了今世缘酒业的污染问题，但却未得到地方环保部门的认可。淮安市、涟水县环保局的相关负责人一致表示，企业是省里知名企业，环保监管方面一直坚持最严格的措施，不存在环境污染问题。

提及企业项目环评问题，涟水县环保局规划科的一名负责人表示：“企业（今世缘酒业）什么资料都有，想了解，你可以去环保部看。”

地方环保部门的偏袒，使得企业底气大增。今世缘酒业负责环保的顾姓工作人员提供了一份该公司2011年度酒生产机械化及提升品质的相关环评批复文件，并称“只要有这份资料，就可以证明过去所有相关资料的合法性和完整性”。

而根据《建设项目环境保护管理办法》，明确要求凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度。今世缘酒业从建厂至今，并非只建设了一个项目，上述企业工作人员则称一份环评资料就可以证明所有项目的合法性，这种说法显然是以偏概全。

上述办法同时规定，凡改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须对与建设项目有关的原有污染，在经济合理的条件下同时进行治理。企业提供的环评资料显示，2009年，今世缘酒业25000吨酿酒规划暨2000吨/年一期工程通过淮安市环保局审批，该项目目前虽已投产，但在企业300米范围内的村民至今未得到合理安置，仍生活在企业的污染圈中。

一名曾在当地县委宣传部任职，现为今世缘酒业办公室主任的刘姓工作人员则称，“今世缘正处在发展的关键期，工作中有不到位的地方，还请你们多关照。”

今世缘酒业董事长、总经理周素明在其官网上公开承诺，“要在自身发展壮大的同时，积极履行社会责任，投身社会公益事业和慈善事业，用实际行动来践行‘广结善缘，回报社会’的使命。”如今，今世缘酒业已成江苏省知名白酒企业，并积极谋求上市，但其环保做法却与发展理念相悖。更值得重视的是，当地环保部门竟完全忽视群众的健康环境诉求，一味偏袒污染企业。即将面临上市前环保核查的今世缘酒业，连最基本的环评验收标准均难以企及，将又如何通过环保部的上市环保核查，其公开募股10亿元，显然又是对广大股民的极其不负责任。对此，《中国环境观察》将继续关注。