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国家质检总局申报铝型材产业聚集区项目得到权力支持

【铝道】自去年4月，国家质检总局决定全面铺开 全国知名品牌创建示范区 建设工作后，广东佛山市南海质监局牢牢把握这一难得机遇，以此作为区质监部门推动传统产业集群突破瓶颈、提高产品质量水平，实现产业优化提升、擦亮区域品牌的有效抓手。

针对南海产业结构的特点，该局迅速组织实地调研，广泛走访企业和行业协会，确定以南海较有竞争实力和优势的铝型材产业聚集区作为项目申报，该工作得到了省、市质监部门和市、区、镇三级政府的全力支持。

推动 全国铝合金建筑型材知名品牌创建示范区 ，成为南海质监工作融入地方经济建设主战场的重要抓手。积极参与和推动 全国知名品牌创建示范区 ，对质监自身工作和产业发展必然产生巨大的带动促进作用：一方面，带动质监各项工作全面落实。通过开展创建活动，进一步提高企业对质量、计量、标准化、认证认可等质量技术基础工作的认识，有利于质监部门发挥职能优势，提高执法监管水平，夯实区域质量基础。另一方面，带动传统产业优化升级。通过创建活动，有利于提升南海铝材企业产品的知名度、美誉度和影响力，示范和引领本地更多优势主导产业参与品牌战略，提升区域整体产品质量水平和区域品牌形象。

在推动 全国铝合金建筑型材知名品牌创建示范区 工作中，南海质监局主要在以下几方面下功夫。

一是扶持奖励企业创建知名品牌，大力推进品牌战略实施。在该局的积极推动下，南海区政府出台了《佛山市南海区推进品牌创建和自主创新扶持奖励办法》，各镇（街道）政府也先后出台了一系列配套措施和奖励办法，对获得各级品牌产品称号的企业实施奖励，其中获得重要品牌示范区将获50万元的奖励。区、镇政府相关奖励措施的及时出台和全面落实，大大激发起广大企业（包括铝材企业）争创品牌的积极性。南海区历年曾获中国品牌15个（铝型材6个），PA66和PA6的材料都将到达它们性能的极限现拥有广东省品牌80个（铝型材14个），无论是数量还是质量都名列全省县级地区前列；全区各级近年奖励品牌创建企业超过3000万元；仅2011、2012两年，区政府对新获得广东省品牌产品的30多家企业就颁发了奖金300多万元。

二是以标准为先导推动企业提升质量水平。技术标准是产品质量的基础，是质量提升的手段。因此，该局把引导企业实施技术标准战略作为推进质量强水泥电阻区、提高南海产品整体质量水平的切入点。2011年，南海区被广东省质监局定为全省两个技术标准战略试点区域之活套法兰一，区政府先后出台一系列关于实施技术标准战略的纲领性文件，将每年1500万元技术标准战略经费纳入区财政年度预算，对主导制定国际、国家和行业标准的企业分别给予高达100万元、50万元和30万元的科研补助经费，鼓励企业积极参与制修订各级技术标准等高端活动，争夺行业话语权。截至去年年底，南海区企事业单位主导或参与国家、行业和地方标准制修订403项（国标251、行标136、地标16），落户南海的国家和省级TC/SC/WG共8个，41家企业参与创建 标准化良好行为企业 （其中铝材企业17家）。南海铝材行业有近10家企业参与制定国标、行标超过60项，重点承担了 能源消耗 和 清洁生产 等指导产业调整和转型升级的国家标准、行业标准制定。如：坚美铝材就主导和参与制修订50多项，并作为主要起草单位代表中国参与制定《铝及铝合金阳极氧化膜复合膜》国际标准，打破了发达国家长期垄断国际标准制定的格局，实现了南海企业在国际标准制定方面 零 的突破。

三是监管与服务相结合，规范产业发展。履责把关、加强对辖区企业质量监管与服务，是该局推动创建示范区的重要基础。为加强对铝材产业的质量监管，该局一方面将定期监督检验和监督抽查相结合，每年至少对铝材行业开展两次以上质量抽查，及时发现并处理抽查过程中发现的质量问题，加强后处理工作。另一方面，利用早在5年前就设立的镇街质监站，充分发挥其 前哨 和 窗口 作用，针对抽查反映的突出问题，安排基层质监站加强日常巡查，督促、帮助企业对存在问题认真整改。近年来，全区铝型材产品质量水平一直稳中有升，在市定期监督检验中，铝合金建筑型材的合格率一直保持在90%以上，2013年靠前季度省定期监督检验中，抽查合格率也达到了90%。

四是认真准备，积极申报 全国知名品牌创建示范区 。去年4月，国家质检总局发出《关于2012年开展 全国知名品牌创建示范区 建设工作的通知》，该局敏锐地意识到这是质监部门服务地方经济建设、实现产业优化提升的难得机遇。针对南海产业结构的优势和特点，该局确定以南海铝材产业聚集区的名义申报 知名品牌创建示范区 ，得到各级领导全力支持。

国家质检总局较近发布公告，授予南海 全国铝合金型材产业知名品牌创建示范区 荣誉称高压电器号，既是对南海铝型材产业聚集区质量提升和品牌建设等的肯定，也对南海铝材产业未来发展的鞭策。南海将以此为契机，发挥创建工作对南海传统主导产业优化提升的 引领 、 示范 作用，推动以创新、质量为结果核心的新型工业化进程，全面提高南海优势主导产业的整体质量水平，把南海建成传统主导产业和战略性新兴产业均衡发展、相互促进的现代产业基地。

通过 示范区 创建工作，将以点带面，积累成功经验，带动和助推全据土耳其国营阿纳多卢通讯社公布数字区各行各业产品质量、服务质量、工程质量的全面提高，形成一批具有国际水平和带动能力的现代产业集群。与此同时，该局将按照示范区建设方案抓好各项规划的落实，进一步加快产业融合，从 产业集聚 向 产业集群 发展；加强示范区的品牌文化建设，优化产业链结构，加大节能、环保、技术附加值高的产品开发力度，完善技术检测平台和技术服务平台，引进高端的技术人才和管理人才；加快引进和应用先进的质量管理工具和方法，形成具有行业特色和企业特色的自控阀门管理模式，从而更好地发挥示范区对产业发展的 示范、引领 作用。